O modificare recentă a Codului Administrativ a generat confuzie în rândul consilierilor locali și județeni, după ce s-a răspândit la nivel național informația că angajații contractuali la stat nu mai pot deține simultan un mandat de consilier. Mai mulți aleși locali care sunt și angajați la stat au anunțat deja că renunță la mandate, însă ministrul Dezvoltării, Cseke Attila, susține că interpretarea este greșită și că nu există o astfel de incompatibilitate în noua lege.
„Nu există incompatibilitate între calitatea de consilier local/județean și angajat contractual din administrație, a fost o informație incorectă ce s-a răspândit; s-au clarificat lucrurile”, a declarat Cseke Attila. Ministrul a precizat că toate prefecturile și, prin intermediul acestora, primăriile au fost informate oficial în acest sens. Declarația vine după ce informația privind o presupusă incompatibilitate a fost prezentată ca o consecință a intrării în vigoare a Legii nr. 165/2026, care modifică regimul personalului contractual din administrația publică. Poziția ministrului este importantă, deoarece legea a fost inițiată parlamentar chiar de Cseke Attila.
Confuzia a avut deja consecințe în administrațiile locale. La Târgu Jiu, consilierul local PSD Luis Popa a anunțat că renunță la mandat, după ce a considerat că noua reglementare îl pune în situație de incompatibilitate, el fiind angajat contractual în cadrul Consiliului Județean Gorj. „Ținând cont de modificările care s-au făcut la Codul administrativ voi fi nevoit să îmi dau demisia din cadrul CL Târgu Jiu deoarece sunt personal contractual în cadrul CJ Gorj”, a declarat Luis Popa. El a criticat modificarea legislativă, susținând că regulile nu ar fi trebuit schimbate în timpul mandatului și că situația ar putea lăsa unele consilii locale fără suficienți membri pentru desfășurarea activității.
La nivelul CJ Gorj, președintele Cosmin Popescu a declarat că 12 consilieri județeni s-ar afla în situația vizată de interpretarea inițială a legii. Potrivit acestuia, aleșii aveau de ales între renunțarea la mandat și suspendarea raportului de muncă. Situații similare au fost semnalate și în alte județe, inclusiv la Satu Mare și Dolj, unde autoritățile locale au analizat modul în care trebuie aplicată noua prevedere.
Informația privind presupusa incompatibilitate a fost amplificată și de reacțiile politice. Europarlamentarul PNL Rareș Bogdan a criticat public modificarea și a susținut că aceasta ar putea determina mii de consilieri să renunțe la mandatele pentru care au fost aleși. „Încă una marca Bolojan. Vă spun și unde e ticăloșia: o nouă oaste fidelă șefului de partid”, a scris pe Facebook Rareș Bogdan, susținând că mulți aleși vor prefera să-și păstreze locurile de muncă, deoarece indemnizația de consilier nu reprezintă, în opinia sa, un venit suficient pentru a susține o familie. El a avertizat și asupra unei posibile probleme de funcționare a unor consilii locale, în cazul în care un număr mare de consilieri ar renunța la mandate.
Legea nr. 165/2026 modifică articolul 550 din Codul Administrativ. Noul alineat 6 prevede că dispozițiile articolelor 94-97 din Legea nr. 161/2003, referitoare la incompatibilitățile funcționarilor publici, se aplică „în mod corespunzător” și personalului contractual. De aici a apărut interpretarea potrivit căreia personalul contractual angajat în instituții publice ar intra în incompatibilitate, dacă deține și un mandat de consilier local sau județean.
Însă lucrurile sunt mai nuanțate. „Potrivit punctului de vedere transmis de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, răspuns agreat și de Agenția Națională de Integritate, cadrele didactice și personalul medical nu intră în categoria personalului contractual vizat de art. 550 alin. (6) din Codul administrativ, întrucât aceste categorii profesionale nu se regăsesc în enumerarea prevăzută de art. 539 alin. (2). În cazul acestora, se aplică prevederile statutelor speciale care reglementează activitatea profesională. De asemenea, în cazul consilierilor locali și județeni, regimul incompatibilităților este reglementat în mod expres de art. 88 din Legea nr. 161/2003. Prin urmare, prevederile art. 550 alin. (6) din Codul administrativ nu se aplică aleșilor locali în ceea ce privește regimul incompatibilităților”, a explicat prefectul de Galați pentru presa locală.
Fostul lider USR Cătălin Drulă susține însă că PSD ar fi încercat să ocolească prevederile noii legi care îi face incompatibili pe consilierii locali și județeni care lucrează la stat, cu ajutorul ANI. El a criticat modul în care autoritățile au gestionat situația și a acuzat PSD că ar fi încercat să rezolve problema după apariția primelor reacții și demisii. „O poveste de astăzi cu incompatibilități în care vedem cum funcționează instituțiile statului român, la comanda PSD. Adică pentru unii mumă, pentru alții ciumă”, a scris Drulă, pe Facebook. El a susținut că modificarea legislativă a fost urmată de „panică generalizată” în rândul consilierilor și a criticat ulterior intervenția ministrului Dezvoltării, despre care spune că a oferit o interpretare diferită a noilor prevederi. Drulă a calificat situația drept „caragialiană” și a acuzat autoritățile de amatorism și de aplicarea diferită a legii în funcție de interesele politice.