Posesorii de carduri ar putea scoate numerar în valoare exactă de la orice bancomat din România, chiar dacă aparatul aparține unei alte bănci decât cea care a emis cardul. Modificarea este prevăzută într-un proiect de lege aflat în procedură parlamentară, susținut de reprezentanții tuturor partidelor, iar Banca Națională a României și Guvernul și-au transmis deja punctele de vedere, ambele instituții exprimându-și acordul de principiu, cu o serie de observații.

În prezent, la multe bancomate, clienții altor bănci pot alege doar dintre câteva sume prestabilite afișate pe ecran, fără opțiunea de a introduce manual valoarea dorită. Inițiatorii proiectului argumentează că această restricție nu este cauzată, de regulă, de imposibilitatea tehnică a ATM-ului de a elibera suma respectivă, ci de configurarea interfeței pentru cardurile emise de alte instituții. Problema devine cu atât mai relevantă cu cât utilizatorii plătesc adesea comisioane pentru retragerile de la bancomatele altor bănci, fără să poată alege suma exactă de care au nevoie, ceea ce îi poate determina să scoată mai mulți bani decât intenționau.

Proiectul obligă prestatorii de servicii de plată care operează ATM-uri să ofere posibilitatea introducerii unei sume personalizate pentru retragerea numerarului, opțiune disponibilă indiferent de instituția emitentă a cardului. Bancomatele vor putea păstra opțiunile de retragere rapidă, precum 100, 200 sau 500 de lei, dar acestea nu vor putea înlocui posibilitatea introducerii manuale a sumei dorite. Retragerea va depinde însă de numerarul și bancnotele existente în aparat, precum și de restricțiile tehnice și de securitate aplicabile operațiunii.

Banca Națională a transmis Parlamentului că măsura ar putea îmbunătăți accesul la numerar, în special în mediul rural și în zonele mai puțin dezvoltate, unde există mai puține bancomate. BNR precizează că „nu se opune” inițiativei, dar cere clarificări suplimentare privind situația prestatorilor de servicii de plată autorizați în alte state UE care operează în România și stabilirea clară a beneficiarilor prevederilor, inclusiv din perspectiva sancțiunilor. Banca centrală recomandă și consultarea sistemului bancar pentru identificarea eventualelor probleme tehnice care ar putea apărea la implementarea uniformă a noilor reguli.

Executivul susține adoptarea proiectului, dar propune la rândul său mai multe clarificări. Guvernul vrea să fie precizat dacă posibilitatea alegerii sumei se aplică tuturor retragerilor, indiferent de schema de card, moneda contului sau a retragerii, comisioane, eventualele conversii valutare și limitele contractuale stabilite de emitent. De asemenea, Executivul consideră că formularea referitoare la limitele tehnice și de securitate ale ATM-urilor este prea generală, existând riscul ca asemenea limite să fie invocate arbitrar pentru a nu oferi funcționalitatea. Guvernul propune ca restricțiile să fie obiective, nediscriminatorii și proporționale.

O altă problemă semnalată de Guvern este termenul de 90 de zile prevăzut pentru punerea în aplicare a noilor reguli, Executivul cerând să fie analizat dacă perioada este suficientă pentru adaptarea infrastructurii tehnice și de securitate. Proiectul prevede și sancțiuni pentru nerespectarea noilor obligații: dacă sunt afectate sau pot fi afectate interesele consumatorilor, încălcarea prevederilor va putea fi sancționată cu amenzi între 50.000 și 100.000 de lei.

Autorii inițiativei susțin că implementarea nu ar presupune costuri importante pentru operatorii de bancomate, modificările constând în principal în actualizarea software-ului și a interfețelor terminalelor existente, fără investiții semnificative în infrastructura fizică. Inițiativa fusese prezentată încă din vară, iar între timp BNR și Guvernul și-au transmis punctele de vedere asupra ei. Schimbarea nu se aplică deocamdată, urmând ca proiectul să parcurgă procedura legislativă până la adoptare.

Autor

Societate și externe

Elena Stancu — societate și externe, Prisma Zilei.